Republikanski predlog zakona o imigraciji mogao bi da donese neočekivanu korist američkim radnicima – mogućnost da unapred saznaju da li njihova kompanija planira otpuštanja u narednih godinu dana.
Predlog, koji je predstavio republikanski kongresmen Chip Roy, usmeren je na reformu programa H-1B viza, koji decenijama omogućava američkim kompanijama da zapošljavaju visokokvalifikovane strane radnike. Međutim, jedna od odredbi zakona mogla bi značajno da poveća transparentnost poslovanja velikih kompanija.
Šta predviđa novi zakon o H-1B vizama?
Iako je glavni cilj zakona smanjenje broja H-1B viza i jača zaštita američkih radnika, u predlogu se nalazi i važna odredba koja bi mogla da posluži kao svojevrsni „indikator“ budućih otpuštanja.
Kompanije koje budu podnosile zahteve za zapošljavanje stranih radnika morale bi zvanično da potvrde nekoliko uslova:
POVEZANE VESTI
- da nisu sprovodile otpuštanja u prethodnih 12 meseci
- da ne planiraju otpuštanja u narednih 12 meseci
- da zapošljavanje stranih radnika neće negativno uticati na američke zaposlene
U praksi, ukoliko neka kompanija aktivno podnosi zahteve za H-1B vize, to bi moglo da znači da u tom trenutku ne očekuje smanjenje broja zaposlenih tokom naredne godine.
Sa druge strane, ukoliko firma iznenada prestane da podnosi zahteve ili značajno smanji broj prijava, zaposleni bi to mogli da protumače kao upozorenje da se poslovna strategija menja.
Chip Roy: Vreme je da američki radnici budu prioritet
Chip Roy je u saopštenju istakao da se program H-1B viza godinama zloupotrebljava.
„Tokom skoro 40 godina postojanja, H-1B viza je omogućavala poslodavcima da američke STEM radnike zamene jeftinijom stranom radnom snagom, dok su otpuštanja i pritisak na zarade predstavljani kao nedostatak radne snage. Vreme je da se ovaj sistem promeni i da američki kancelarijski radnici ponovo budu prioritet“, rekao je Roy.
Predlog zakona nadovezuje se na raniju inicijativu republikanskog kongresmena Eli Crane.
Po čemu se ovo razlikuje od postojećeg WARN zakona?
Trenutno je glavni federalni mehanizam zaštite zaposlenih zakon poznat kao Worker Adjustment and Retraining Notification (WARN) Act.
On obavezuje kompanije sa najmanje 100 zaposlenih da 60 dana unapred obaveste radnike o masovnim otpuštanjima ili zatvaranju pogona.
Međutim, kritičari ističu da se takva obaveštenja često pojavljuju tek kada je odluka već doneta.
Pored toga, pojedine kompanije uspevaju da zaobiđu obavezu tako što raspoređuju otpuštanja na više lokacija ili zaposlenima nude otpremnine u trajanju od 60 dana.
Za razliku od toga, nova pravila vezana za H-1B vize primorala bi kompanije da mnogo ranije otkriju svoje planove.
Gde građani mogu da provere podatke?
Amerikanci već sada mogu da prate prijave za H-1B vize putem baze podataka koju vodi U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS).
Na toj platformi moguće je videti:
- koje kompanije podnose zahteve
- koliko prijava podnose
- trendove zapošljavanja stranih radnika
Kakve kazne predviđa zakon?
Predlog zakona ne zabranjuje kompanijama da kasnije sprovedu otpuštanja ukoliko se poslovne okolnosti promene.
Ipak, ukoliko se utvrdi da su prekršile pravila, kompanije bi mogle da se suoče sa ozbiljnim sankcijama.
Ministarstvo rada dobilo bi ovlašćenje da:
- istražuje prijave zaposlenih
- izriče kazne od $100.000 po prekršaju
- zabrani kompanijama zapošljavanje H-1B radnika u periodu do 10 godina
Osim toga, američki radnici koji izgube posao zbog angažovanja stranih radnika dobili bi pravo da podnesu tužbu protiv poslodavca.
Hoće li zakon biti usvojen?
Predlog se za sada smatra politički neizvesnim. Da bi postao zakon, mora da dobije većinsku podršku i u Predstavničkom domu i u Senatu, a zatim i potpis predsednika Donald Trumpa.
Ipak, debata o H-1B programu ponovo je otvorila jedno od najosetljivijih pitanja američkog tržišta rada – kako uskladiti potrebe kompanija za stručnjacima iz inostranstva sa zaštitom domaće radne snage.
IZVOR: NEWSWEEK I FOTO: YOUTUBE PRINTSCREEN
