Američko Ministarstvo za unutrašnju bezbednost (Department of Homeland Security – DHS) predstavilo je novi predlog koji bi mogao značajno da ograniči pristup radnim dozvolama za strane državljane u Sjedinjenim Američkim Državama, potencijalno pogađajući skoro 1 milion migranata.
Prema dokumentu koji još nije zvanično objavljen u Federal Register, predlog donosi stroža pravila za izdavanje i produženje radnih dozvola poznatih kao Employment Authorization Documents (EADs).
Ko bi mogao biti pogođen novim pravilima
Prema podacima US Citizenship and Immigration Services (USCIS), tokom 2024. godine obrađeno je ukupno 978,308 zahteva u kategorijama koje bi bile obuhvaćene novim pravilima.
To uključuje:
POVEZANE VESTI
- 792,130 zahteva u okviru humanitarian parole programa
- 153,154 zahteva za deferred action status
- 33,024 zahteva osoba sa nalozima za deportaciju
Novi predlog bi posebno pogodio osobe koje se nalaze u SAD pod privremenim ili humanitarnim statusom, kao i one koje čekaju deportaciju.
Šta donosi novi DHS predlog
Predlog DHS uvodi niz značajnih promena koje bi pooštrile sistem radnih dozvola:
- stroža kontrola i dodatne bezbednosne provere
- kraće trajanje radnih dozvola (do maksimalno jedne godine)
- obavezna povezanost sa poslodavcima koji koriste E-Verify sistem
- ograničavanje “discretionary” radnih dozvola
- obavezno dokazivanje ekonomske potrebe za rad
Cilj ovih mera, prema dokumentu, jeste:
- smanjenje podsticaja za neregularnu migraciju
- zaštita američkih radnika i plata
- jačanje sprovođenja imigracionih zakona
Najveće promene za migrante sa nalogom za deportaciju
Jedna od najstrožih mera odnosi se na migrante koji imaju konačne naloge za deportaciju, ali i dalje borave u SAD pod nadzorom vlasti.
Prema predlogu DHS, većini ove grupe bi bila ukinuta radna dozvola, osim u izuzetnim slučajevima kada deportacija nije moguća jer nijedna država ne prihvata osobu.
Takođe, novi sistem uvodi strože kriterijume za kriminalnu istoriju, gde bi:
- hapšenja
- presude
- ili sumnje na povezanost sa kriminalnim grupama ili terorizmom
mogle automatski diskvalifikovati kandidate.
Ekonomski efekti i potencijalni gubici
Prema procenama DHS, novi propisi bi mogli imati značajan ekonomski uticaj:
- ukupni troškovi: između $9.1 milijardi i $27.9 milijardi u narednih 10 godina
- godišnji efekat: između $937 miliona i $2.9 milijardi
Najveći deo troškova dolazi iz:
- gubitka zarada migranata koji više ne bi mogli da rade
- administrativnih troškova i biometrijske provere
- dodatnih obaveza za poslodavce kroz E-Verify sistem
Uticaj na tržište rada u SAD
Analiza pokazuje da bi efekti zavisili od načina na koji poslodavci reaguju:
- u jednom scenariju, američki radnici bi mogli popuniti prazna radna mesta
- u drugom, može doći do manjka radne snage i pada produktivnosti
Industrije koje se oslanjaju na migrante mogle bi biti najviše pogođene, posebno sektor usluga, poljoprivrede i niskokvalifikovanih poslova.
Šta sledi
Predlog DHS još nije stupio na snagu. Sledeći korak je:
- 60-dnevni period javnih komentara
- početak od 5. juna 2026. godine
- nakon toga mogućnost finalizacije pravila
Očekuje se da će ova tema izazvati široku debatu u javnosti, političkim krugovima i među poslodavcima širom SAD.
IZVOR: NEWSWEEK I FOTO: UNSPLASH
